Fra Odsherred til Nordals: Fjernvarmekunder organiserer sig mod urimelige vilkår

En ny forbrugerforening på Nordals følger nu i fodsporene på Fair Fjernvarme Odsherred. Bag initiativet ligger et års frivilligt arbejde med at undersøge store budgetoverskridelser, stigende varmepriser og manglende gennemsigtighed. Men ambitionerne rækker videre end Nordals: Foreningen vil også rejse en landsdækkende debat om fjernvarmekundernes rettigheder og beskyttelse.

Fjernvarmen er en vigtig del af Danmarks grønne omstilling. Men flere steder i landet har store anlægsprojekter udviklet sig til økonomiske problemer, som i sidste ende rammer forbrugerne.

I Odsherred har problemerne ført til omfattende økonomiske og juridiske opgør. I Dragør blev fjernvarmeplanerne opgivet på grund af usikker økonomi og utilstrækkelig tilslutning. Og på Nordals har fjernvarmeselskabet SONFOR afsluttet en stor udbygning til 580 millioner kroner – væsentligt over det oprindelige budget.

Fælles for sagerne er spørgsmålet om, hvem der bærer risikoen, når store fjernvarmeprojekter ikke udvikler sig som forudsat.

Nu har borgere på Nordals stiftet FFNA – Fair Fjernvarme Nordals, inspireret af Fair Fjernvarme Odsherred, som gennem målrettet arbejde har sat spørgsmålstegn ved både økonomi, lovgivning og forbrugernes indflydelse.

Forbrugerne risikerer at stå med regningen

Bag FFNA står den frivillige gravergruppe fra Facebookgruppen STOP fjernvarmepriserne på Nordals, som siden juli 2025 har samlet tusindvis af borgere omkring spørgsmål om fjernvarmens økonomi.

Gennem mere end et år har gruppen gennemgået regnskaber, budgetter, offentlige dokumenter og beslutningsgrundlag og efterlyst forklaringer på beslutningsgrundlaget og de store økonomiske afvigelser.

Formanden for den nye forening, Peter Gravesen fra Nordborg, mener, at problemerne rækker langt ud over Nordals.

Når almindelige familier siger ja til fjernvarme, gør de det på grundlag af de priser og økonomiske forventninger, de får præsenteret. Men hvad er de oplysninger værd, hvis projektet bliver langt dyrere end forventet, og forbrugerne bagefter skal betale regningen? Det er et spørgsmål, som vi mener, politikerne bør tage langt mere alvorligt.

Peter Gravesen, formand for FFNA

Er forbrugerbeskyttelsen god nok?

Et af FFNA’s centrale indsatsområder bliver at undersøge, om den eksisterende lovgivning giver forbrugerne tilstrækkelig beskyttelse, både når fjernvarmeaftaler indgås, og når projekternes økonomiske forudsætninger efterfølgende ændres.

Fjernvarme adskiller sig fra mange andre forbrugeraftaler. Kunderne kan normalt ikke skifte leverandør, og det kan være både besværligt og bekosteligt at forlade fjernvarmenettet igen.

Selv om området er reguleret, mener FFNA, at erfaringerne fra Nordals og Odsherred giver anledning til at undersøge, om reglerne er tilstrækkelige i praksis.

Vi har regler for forbrugerbeskyttelse på en lang række områder. Men når man tilslutter sig fjernvarme, kan man i praksis blive økonomisk afhængig af et selskabs dispositioner i årtier. Derfor bør der stilles særligt høje krav til information, budgetter, risikovurderinger og de vilkår, forbrugerne skriver under på.

Peter Gravesen, formand for FFNA

Foreningen ønsker blandt andet større åbenhed om anlægsbudgetter, klare oplysninger om økonomiske risici inden aftaleindgåelse, rimelige udtrædelsesvilkår og et stærkere, mere forebyggende myndighedstilsyn.

Grøn omstilling kræver også økonomisk ansvarlighed

FFNA understreger, at foreningen ikke er modstander af fjernvarme eller den grønne omstilling.

Men den grønne omstilling må ikke blive et argument for at acceptere uoverskuelige anlægsprojekter eller flytte økonomiske risici over på forbrugere, der har begrænset indflydelse på beslutningerne.

Vi ønsker grøn varme, men også sund økonomi og ansvarlig ledelse. Et fjernvarmeprojekt bliver ikke automatisk en god investering, fordi det er grønt. Og en forbruger skal ikke forventes at acceptere enhver efterfølgende prisstigning, blot fordi vedkommende engang har skrevet under på en tilslutningsaftale.

Peter Gravesen, formand for FFNA

Odsherred har vist, hvad organisering kan føre til

Foreningen Fair Fjernvarme Odsherred har gennem sit arbejde været med til at rejse spørgsmål om både prisfastsættelse og forbrugerindflydelse. Sagerne har ført til myndighedsafgørelser og retlige skridt.

Erfaringerne herfra er en væsentlig inspiration for den nye forening på Nordals, som ønsker at samarbejde og udveksle erfaringer med Odsherred og lignende initiativer andre steder i Danmark.

FFNA vil i første omgang koncentrere sig om problemerne på Nordals, herunder de store anlægsoverskridelser, gældsætningen, prisudviklingen og beslutningerne bag fjernvarmeudbygningen.

Men foreningen ønsker også at bidrage til en bredere debat om, hvordan fremtidige fjernvarmeprojekter kan gennemføres med bedre økonomisk kontrol og større sikkerhed for forbrugerne.

Fra Facebookgruppe til organiseret forbrugerindflydelse

Den hidtidige gravergruppe fortsætter sit arbejde inden for FFNA, hvor den kan få bedre muligheder for at søge sagkyndig og juridisk bistand.

Facebookgruppen STOP fjernvarmepriserne på Nordals fortsætter sideløbende, men uafhængigt af foreningen, som et åbent og folkeligt debatforum.

FFNA er en uafhængig og partipolitisk neutral forening, der ønsker dialog med både forsyningsselskaber, myndigheder og politiske beslutningstagere.

Vi forventer ikke, at enhver økonomisk risiko kan fjernes. Men vi forventer, at den bliver belyst, at beslutningstagerne står til ansvar, og at forbrugerne får reel indflydelse. Vi skal ikke bare være dem, der betaler regningerne. Vi skal også have mulighed for at stille krav til, hvordan de opstår.

Peter Gravesen, formand for FFNA

Yderligere oplysninger og interviews

Foreningen stiller gerne op til interviews om erfaringerne fra Nordals, arbejdet i den frivillige gravergruppe og behovet for bedre forbrugerbeskyttelse på fjernvarmeområdet.

Kontakt: Peter Gravesen, formand for FFNA – Fair Fjernvarme Nordals, på info@ffna.dk.